农业农村迎巨变:更强更美更富

2018-11-28 14:27 加入收藏


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11月19日上午,“衡阳正青春”纪念改革开放40周年——衡阳市农业农村工作发展成就新闻发布会召开。

 

11月19日上午,“衡阳正青春”纪念改革开放40周年——衡阳市农业农村工作发展成就新闻发布会召开,湖南省衡阳市农委主任、市扶贫办主任刘诗真分别从“农业更强”“农村更美”“农民更富”三方面介绍衡阳市农业农村工作的沧桑巨变。


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农村休闲观光成为旅游新业态。

  

抓产业促转型,农业更强。农业大市地位稳固提升。改革开放以来,7个县市全部进入全国粮食生产大县、全国油菜大县、全国生猪调出大县、全国油茶产业重点示范县行列,农业产值、粮食收购量、油茶产量、生猪出栏量、肉类总产量、家禽出笼量稳居全省第一,多项工作在全国全省创造“经验”。全市粮食总产量由1978年的243.03万吨增加到331.12万吨,增长36.2%,总量居全省第二;猪牛羊肉产量由9.88万吨增加到73.92万吨,增长6.5倍。农业产业结构不断优化。全市农业结构调整迈出了重要步伐,一产业在全市三次产业结构中的比重下降到10.5%;种植业占比值进一步下降,养殖业及农业服务业占比上升。全市农林牧渔业总产值达725.77亿元,比1978年增长47.3倍,养殖业总产值接近380亿元,较1978年增长20倍。40年来,农业生产从人扛肩挑牛耕转变为 “机器代人”“机械耕作”,全市农机总动力619万千瓦,比1978年增长16.9倍;农机作业服务面积485万亩,主要农作物综合机械化水平达51%,其中水稻、油菜生产综合机械化分别75.4%、58.2%。农业科技创新能力不断增强,一大批先进适用技术和成果得到了转化应用,产学研更是渗透到了农业各个领域,农业科技进步贡献率58%,主要农作物良种率达98%。新型农业经营主体成为推进农业现代化的主力军,现有市级以上农业产业化龙头企业298家、农民合作社6097个、家庭农场3672个、农业社会化服务组织4219个,农业生产从千家万户的家庭经营转变成适度规模经营模式。农产品供给质量更加安全,坚持农产品“产出来”与“管出来”两手抓、两手硬,完成了147个乡镇监管站规范化建设,基本建立了市县乡三级农产品监管体系,创建了常宁市国家级农产品质量安全县、祁东县国家出口食品农产品质量安全示范区、2个全国绿色食品原料标准化生产基地。


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农业生产从人扛肩挑牛耕转变为 “机器代人”“机械耕作”。

  

抓基础促发展,农村更美。农村基础设施提质升级。全市建成各类水利基础设施94.50万处、修建各类型水库271座、新增修建各类堤防2278.27公里,完成中低产田改造71.19万亩、建设高标准农田80.13万亩,新增有效灌溉面积55.7万亩,解决农村饮水不安全人口346.5万人。实现了村村通电、村村通网、村村通车,农村公路从4631公里增长到18024公里,行政村光纤通达率达到100%、4G覆盖率达99.8%,全市行政村中自来水受益村所占比重达99.3%。农村生态环境明显改善。全市森林覆盖率由1978年的24.5%增长到2017年的47.6%。农村“脏乱差”的局面得到彻底改观,成功打造了31个省级美丽乡村建设示范村,农村生活垃圾集中收集处理覆盖率达100%,生活垃圾分类处理建制村覆盖率达39%,畜禽养殖废弃物资源化利用率达到68%以上。


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衡阳县关市镇农民在家门口加工农产品。

  

抓改革促脱贫,农民更富。农村改革取得重大突破。进入21世纪,历届市委、市政府出台实施系列农村改革创新举措。基层农技推广体系改革、农垦改革、水管体制改革、集体林权制度改革和国有林场改革等全面完成,在全省率先推出粮食生产据实补贴改革方案,2015年将农业“三项补贴”合并为农业支持保护补贴,调动了农民种粮积极性。出台了《关于大力开展“一流转五服务”加快构建新型农业经营体系的意见》《关于完善农村土地所有权承包权经营权分置办法的实施方案》等文件,实行农村土地“三权分置”,推进农村集体产权制度改革,全国第二批整县推进改革试点常宁市试点经验被推介,农村土地承包经营权等“五权”抵押贷款创造经验,盘活了广大农村地区的各类资源资产,全市农村耕地流转率59.25%。农村改革持续释放红利,农民人均总收入由1978年的152元增加到2017年的19848元,增长130.6倍;农民人均食品支出占农民人均总收入的比例由34.5%下降到18.4%;农民人均生活消费支出占农民人均总收入的比例由62.0%下降为55.1%。扶贫开发取得巨大成就。自2014年开展脱贫攻坚行动以来,目前全市系统内已有6.03万户20.77万贫困人口脱贫,214个省定贫困村出列,唯一的省级贫困县祁东县成功脱贫摘帽,贫困发生率由7.1%降至1.95%;今年有望实现“108个贫困村出列、60748人贫困人口脱贫、全市贫困发生率下降到0.97%”。 2014年以来,共发放各类教育扶贫资助金9.28亿元、75.6万人次;全市建档立卡贫困人口参保率达到100%,全面实现了县域内健康扶贫“一站式”结算、贫困户住院“先诊疗后付费”,全市慢病患者签约率、大病集中救治率、重病兜底救治保障率分别达99.73%、98.05%、98.02%。


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南岳旅游扶贫特产店带动贫困户增收。

  

“我们将按照‘产业兴旺、生态宜居、乡风文明、生活富裕’的总要求,以最强执行力实施乡村振兴战略,推动乡村产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴和组织振兴,实现农业强、农村美、农民富的‘三农梦’。”刘诗真表示,“我们要让农业成为有奔头的产业,让农民成为有吸引力的职业,让农村成为安居乐业的美丽家园。”



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