新起点 再启航——湘西州打造脱贫地区乡村振兴示范区综述

2021-11-03 10:59 加入收藏


石香莲织布70年,过去从没有想过,在家里“打花边”,每个月还能领到2000元工资。石香莲是凤凰县麻冲乡竹山村86岁的老人,如今吃上了“旅游饭”。

在保靖县普戎镇泽碧村,“鱼稻共存”的生态观光体验农业模式,将村民抛荒的田地变成了绿色粮仓。

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决战决胜精准扶贫,我州各族人民彻底摆脱了千百年来的绝对贫困,8县市全部摘帽,1110个贫困村全部出列,现行标准下65.6万建档立卡贫困人口全部脱贫。如今的湘西,土家苗寨换了新颜,老百姓过上了幸福新生活。

今年2月25日,习近平总书记在全国脱贫攻坚总结表彰大会上强调:“脱贫摘帽不是终点,而是新生活、新奋斗的起点。”

站在“两个一百年”的历史交汇点,在全面推进乡村振兴的新征程中,我州乘势而上、再接再厉、接续奋斗,深入实施产业就业富民、美丽乡村建设、乡村育才聚才、乡风文明铸魂、治理效能提升、基层党建引领“六大行动”,把脱贫成果巩固好,把乡村产业发展好,把基层组织建设好,把乡风文明提升好,把人居环境改善好,奋力打造脱贫地区乡村振兴示范区。

做强产业,夯实乡村振兴之“基”

金秋时节,花垣县吉卫镇白岩村千亩吊瓜陆续进入采收期,村民加紧分拣、搬运、摊晒吊瓜子。“我家今年种了30亩,大概有五六千斤,年收入有个十多万元。”白岩村七组村民龙治发连续5年种植吊瓜,收益可观。近年来,白岩村全村种植吊瓜2000多亩,采用“公司+合作社+农户”的运作模式,带动本村55户239人以及11个村集体经济4000多人一起增收,让山区土地得到充分利用,保障农民持续增产增收,有效助力乡村振兴。

多年来,我州坚持把抓实产业扶贫作为可持续脱贫的根本之策,把产业建设作为“造血”扶贫核心举措,不断增强贫困群众脱贫内生动力和自我发展能力,全州三分之二的贫困人口通过发展生产实现增收脱贫。

作为乡村振兴的物质基础,产业既是支撑乡村振兴的源头,又是引领乡村振兴的潮头。我州将按照州委《关于制定湘西自治州国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》中关于加快现代农业发展的要求,对接省“百千万”工程和“六大强农”行动部署,大力发展精细农业,着力打造国家级特色农产品优势区,重点实施“851”工程,培育壮大茶叶、植物油、烟叶、柑橘、猕猴桃、中药材、蔬菜和特色养殖8大产业,高标准建设产业基地500万亩,为远期实现年产值1000亿元打好基础;加快农产品加工业发展,培育发展家庭农场、合作社、龙头企业、社会化服务组织和农业产业化联合体,发展多种形式适度规模经营;推动农村一二三产业融合发展,促进现代农业与乡村振兴、全域旅游深度融合,打造一批休闲、观光、体验农业园区,加快发展一批田园综合体。

育才聚才,抓好乡村振兴“关键”

地处武陵山腹地的凤凰县廖家桥镇菖蒲塘村,曾是一个干旱贫困村,山多、地少、水缺、路烂,村民仅靠种植水稻、玉米维持生计,人均纯收入不足600元。一批乡土人才、党员干部率先引种水果。2013年11月,习近平总书记考察菖蒲塘时,给村民鼓劲明路,菖蒲塘村从一个贫穷山寨蝶变为全国闻名的“水果之乡”。带头发展水果产业的,是湖南省科技示范户、凤凰县乡土科技特派员“土博士”丁清清。丁清清说,如今,菖蒲塘村有省、州、县级科技示范户13户,中初级农技师69人,83人获得国家农业部定制、凤凰县农业农村局颁发的新型职业农民证书。越来越多爱农业、懂技术、善经营的“土博士”活跃在农村舞台上,乡村经济发展的步伐越来越快。

党的十九大指出,农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题,必须始终把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重,实施乡村振兴战略。乡村振兴战略的核心是发展现代农业,而要发展现代农业,就要用好“人才”这个第一资源。

我州围绕打造脱贫地区乡村振兴示范区目标,立足后发地区实际,出台《湘西州“乡村育才聚才行动”实施方案(2021-2025年)》,引进服务乡村的急需紧缺人才1758人,成立猕猴桃、莓茶等产业工作室和名师、名医等专家工作室30余个,1100余名科技特派员、“三区”科技人才等高层次专家人才扎根一线服务,招聘乡村教师1728名、乡村医生663名,引导和支持3752名外出能人、高校毕业生、退役军人等返乡创业带富。组织新型职业农民、农村教师、乡村医生等各类乡村振兴人才培训班736场次,培育新型职业农民5458名,挖掘培养农村电商人才1067名、乡村工匠3157名、乡村振兴创新创业人才2440名、其他农村实用人才14549名;面向村干部、退役军人、返乡大学生等重点群体积极开展送教下乡活动,培养基层组织人才11296名;积极选派州、县人才赴乡村“墩苗”,126名优秀中青年干部下乡镇任职,2877名干部组成1746支乡村振兴工作队进村服务,521名优秀骨干教师、276名骨干医生下乡支教支医,287名县级及以上涉农单位新进农技人员驻村服务锻炼,为乡村振兴注入坚强力量。

乡风文明,铸牢乡村振兴之“魂”

干净的水泥村道,错落有致的独栋楼房,意趣盎然的农家小院,坐落在花团锦簇之间;稻谷黄、葡萄紫、桃花红等五颜六色装点的墙面,绘出了永顺县高坪乡场坪人的劳动场景和对美好生活的向往。“多亏了美丽乡村建设,场坪建起多彩村庄,发展起多彩产业,美丽指数、幸福指数双双提升。”高坪乡党委负责人邓发明说,“目前,村里正在打造田园综合体,假以时日,场坪将成为休闲旅游、康养娱乐的更好去处。”

自美丽乡村建设开展以来,我州全面推进乡村规划提升、基础设施提质、人居环境美化、特色民居保护、产业富民强村、乡风文明培育等六大行动,大力开展“硬化、绿化、美化、净化、亮化”“五化”工程,积极完成“农户旱厕、非正规垃圾堆放点、农村黑臭水体、农村危房、村集体经济空壳村”“五个清零”,“治厕所、治垃圾、治污水、治违建、提升人居环境质量”“四治一提升”的目标任务。目前,全州已完成省定农户改厕44463座,建成乡镇污水处理设施20座,创建国家级传统村落172个,依法依规拆除空心房、危房3332栋。

为大力推进乡村振兴,我州立足资源优势,坚持规划引领,加强统筹协调,把美丽乡村建设与乡土文化、基础设施、产业振兴等结合起来,由点及面、串点成片,让美丽乡村建设为乡村振兴“穿新衣”。

坚持物质文明与精神文明两手抓,大力弘扬传承乡村文化,大力培育文明乡风、淳朴民风,是促进乡风文明建设的保障。我州深化乡村文明建设,把乡村振兴与乡风文明建设有机结合起来,增强乡村振兴动力和活力,使乡村振兴稳步推进。注重提高道德素养,积极开展乡村道德讲堂、文明家庭、好公婆、好媳妇、身边好人评选、“我为群众办实事”等活动。注重传承乡村文化,深入挖掘土家族苗族文化,大力做好保护传承、挖掘开发、宣传推介三篇文章;组织举办湖南省秋季乡村旅游节、湘西土家族舍巴节、苗族赶秋节、“四月八”跳花节、吉首鼓文化节等乡村文化旅游节庆活动,乡村文化得到了很好的传承和发展。注重涵养乡风民风。不断深化群众性精神文明创建工作,积极推进文明村镇创建,大力推进培育新型农民,移风易俗、清洁家园、孝善敬老等传统美德得到传承和发扬,全面激活乡风文明潜在的群众力量。

党建引领,高擎乡村振兴之“旗”

10月22日,花垣县委选派的12名乡村振兴驻村名誉书记分赴该县12个乡镇的12个村,开启驻村工作的新征程。这是花垣县贯彻落实州第十二次党代会精神,打造全省乃至全国乡村振兴示范县的又一创新举措。

花垣县是全省15个乡村振兴示范县之一。为全面实施乡村振兴战略,扎实做好巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接工作,花垣县委选派12名名誉书记驻村,充实乡村振兴工作一线,发挥乡村振兴指导作用。在2年的任期中,他们将围绕乡村振兴的总要求和该县“产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴”的目标任务,重点做好加强基层组织建设、巩固拓展帮扶成效、培育产业狠抓就业、推动美丽乡村建设、提升基层治理水平等工作的指导与服务。

火车跑得快,全靠车头带;集体强不强,全靠领头羊。基层党组织“车头”强不强,往往影响着一个地方的发展,只有不断加强党的领导,方能凝聚起实施乡村振兴的磅礴力量。我州紧紧围绕中心抓党建,抓好党建促发展,以服务“三农”为精准提升方向,抓实党员干部为民服务,推动产业兴旺,努力实现党建和乡村振兴同频共振、同步推进。

秋风过处,五谷飘香,在泸溪县达岚镇都用村的大片稻田里,泸溪县委组织部党员先锋队正在帮助农户抢收稻谷。党旗的引领,初心的践行,这样其乐融融的画面在全州丰收的大地上不断呈现。今年来,我州深入推进党史学习教育,在全州范围内开展“我为群众办实事”主题实践活动,累计办成实事2.16万件,惠及群众178万余人次。

基层强则全局兴,基层稳则全局安。我州坚持把抓基层、打基础作为长远之计和固本之策,围绕全局建组织、强队伍、聚人才,全面推广“党建引领、互助五兴”和“五进小区”基层治理模式,将这一党建引领基层治理的具体实践和有效经验作为巩固脱贫攻坚、助推乡村振兴的创新举措,作为党建引领基层治理的具体实践,作为加强党支部“五化”建设的有力抓手,整体推动基层党组织强起来、党员强起来、党的工作强起来,为巩固脱贫攻坚、实现乡村振兴提供坚强的组织保障。

产业兴旺动力足,生态宜居幸福长。幸福,是在不懈奋斗中书写的时代答卷,是在追逐梦想过程中谱写的华彩篇章。为了让百姓腰包鼓起来,让农村环境靓起来,群众生活美起来,我州正以昂扬的姿态、坚实的步履,奋笔书写乡村振兴的亮丽“答卷”。

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